Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация



Муниципальная экологическая политика.
Экологические программки и их реализация

Базы экологической политики Рф закреплены в Конституции Русской Федерации, Федеральном законе “Об охране среды”, указах Президента Русской Федерации “О Концепции перехода Русской Федерации к устойчивому развитию” (от 1 апреля Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация 1996 г. № 440) и “О Концепции государственной безопасности Русской Федерации” (от 10 декабря 1997 г. № 1300 и от 10 января 2000 г. № 24), в Экологической доктрине Русской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Русской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р.

Согласно Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация Экологической доктрине Русской Федерации, стратегической целью гос политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, увеличения свойства жизни, улучшения здоровья населения и Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.

В целях реализации Экологической доктрины Русской Федерации и во выполнение поручения Правительства Русской Федерации от 23 мая 2003 г. № ХВ-П9-5952 МПР Рф приказом от 28 октября 2003 г. № 961 утвердило Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация План действий по реализации Экологической доктрины Русской Федерации на 2003–2005 годы.

План действий разработан и согласован с 12 федеральными органами исполнительной власти и содержит 36 мероприятий по главным фронтам гос природоохранной политики. Анализ документа Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация указывает, что 75% включенных мероприятий – законы, нормативные и правовые акты – будут реализовываться за счет средств, выделяемых из федерального бюджета подходящим министерствам и ведомствам.

Муниципальная политика в области охраны среды, сформулированная на длительный период в Экологической Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация доктрине Русской Федерации, легла в базу работы Всероссийского совещания, посвященного Глобальному деньку среды и 15-летию образования муниципальных природоохранных органов Рф (5 июня 2003 г.), Третьего Всероссийского съезда по охране природы (18–21 ноября 2003 г., г. Москва Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация).

В 2003 г. подготовлены и утверждены концепции хим и био безопасности, базы политики Русской Федерации в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности на период до 2010 года и на последующую перспективу.

МПР Рф вместе с Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация другими заинтересованными ведомствами решало задачки по обеспечению экологической безопасности при воззвании с пестицидами и агрохимикатами; обеспечению радиационно-экологической безопасности Теченского каскада водоемов (ПО “Маяк”); деятельности ОАО “Кирово-Чепецкий хим комбинат Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация”; выполнению мероприятий по подпрограммам “Создание ЕГАСКРО на местности Русской Федерации” и “Понижение уровня облучения населения и техногенного загрязнения среды природными радионуклидами” ФЦП “Ядерная и радиационная безопасность Рф” на 2000–2006 годы и ФЦП “Всеохватывающие меры Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация противодействия злоупотреблению наркотиками и их нелегальному обороту” на 2002–2004 годы.

В апреле 2003 г. Правительством Русской Федерации утверждены “Базы гос политики в области использования минерального сырья и недропользования”. Одной из главных целей гос политики в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация области использования минерального сырья и недропользования названо обеспечение воспроизводства и действенного освоения минерально-сырьевой базы в целях обеспечения устойчивого экономического развития Рф, увеличения благосостояния ее людей.

За отчетный период Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация Гос геологической службой МПР Рф подготовлены проекты среднесрочных стратегических сырьевых программ по 40 видам нужных ископаемых, конкретизирующих положения подпрограммы “Минерально-сырьевые ресурсы” Федеральной мотивированной программки “Экология и природные ресурсы Рф (2002–2010 годы)” и составляющие Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация базу минерально-сырьевой базы и воспроизводства фонда недропользования.

В течение 2003 г. длилась работа над проектом “Главные направления развития водохозяйственного комплекса Рф до 2010 года”. Ответственность за компанию и координацию деятельности, связанной с подготовкой проекта и Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация плана мероприятий по его реализации, возложена на Муниципальную водную службу МПР Рф.

Проект Государственной программки “Развитие водохозяйственного комплекса Рф” одобрен на заседании Президиума Муниципального Совета Русской Федерации 3 сентября 2003 г (Ростов-на-Дону Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация).

Проект новейшей редакции Аква кодекса Русской Федерации одобрен на заседании Правительства Русской Федерации 17 сентября 2003 г., доработан в согласовании с замечаниями и предложениями и ориентирован на рассмотрение 31 декабря 2003 г. в Правительство Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация Русской Федерации.

В декабре 2003 г. в г. Москве состоялся Всероссийский конгресс работников аква хозяйства, на котором дискуссировались перспективы развития аква хозяйства, задачи совершенствования управления внедрением и охраной аква фонда и др.

Концепция развития Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация лесного хозяйства Русской Федерации на 2003 2010 годы, одобренная распоряжением Правительства Русской Федерации от 18 января 2003 г. № 69-р, обусловила приоритетные направления гос политики в области оптимального лесопользования. В 2003 г. в рамках подпрограммы “Леса” федеральной Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация мотивированной программки “Экология и природные ресурсы Рф (2002 2010 годы)”, других муниципальных федеральных и муниципальных региональных программ Гос лесной службой МПР Рф выполнен комплекс мероприятий, направленных на улучшение состояния и использования лесов, их защиту Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация, охрану и воспроизводство.

Принципиальная роль в регулировании природопользования и охраны среды на программной базе принадлежит федеральной мотивированной программке “Экология и природные ресурсы Рф (2002 2010 годы)” (дальше – ФЦП). Два года реализации ФЦП проявили обоснованность объединения в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация единой программке решения заморочек среды и оптимального природопользования.

Цели и задачки, предусмотренные ФЦП, конкретизированы в региональных и специализированных программках, действующих на территориях субъектов Русской Федерации, работа по составлению которых длится.

В программках Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация изложены перспективы развития МСБ важных видов минерального сырья, приведены дополнительные способности ускорения роста экономики страны на базе воспроизводства и использования минерально-сырьевых ресурсов, увеличения доходности бюджетов разных уровней.

Подготовлены муниципальные программки Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация всеохватывающего освоения припасов и ресурсов углеводородов на северо-западе Рф, включая Арктический шельф, Восточной Сибири и Далекого Востока. Разработана и утверждена особая программка лесовосстановления на период до 2010 г., завершена разработка проекта государственной программки “Развитие Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация водохозяйственного комплекса Рф”.

На реализацию программных мероприятий МПР Рф мотивированным предназначением из федерального бюджета на 2003 г. выделено 520,3 млн. руб., в том числе серьезные вложения   460,5 млн. руб., НИОКР – 59,8 млн. руб.

После утверждения ФЦП Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация “Экология и природные ресурсы Рф (2002 2010 годы)” в 2001 г. был принят Федеральный закон Русской Федерации “Об охране среды”, одобрена Правительством Русской Федерации Экологическая доктрина Русской Федерации, разработана и согласована на междуведомственном уровне Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация Концепция интернационального сотрудничества Русской Федерации в области природопользования и охраны среды. Положения обозначенных документов, определяющие цели, направления, задачки и принципы проведения единой гос экологической политики, диктуют необходимость уточнения ценностей и системы Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация программных мероприятий ФЦП.

Значимые способности для решения задач охраны природы имеются и в программных мероприятиях экологической направленности последующих федеральных мотивированных программ:

– “Государственная технологическая база” на 2002 2006 гг.,

– “Ядерная и радиационная безопасность Рф Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация”,

– “Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года”,

– “Понижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного нрава в Русской Федерации до 2005 года”,

– “Увеличение плодородия почв Рф” и др.

Улучшение координации выполнения Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация мероприятий обозначенных программ и практического использования приобретенных результатов является принципиальным резервом увеличения эффективности регулирования природоохранной деятельности на программной базе.

В качестве недочетов в реализации программно-целевых устройств управления стоит отметить последующее. За 2 года реализации Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация раздела “Технологии обеспечения устойчивой и экологически незапятанной сферы обитания” ФЦП “Государственная технологическая база” на 2002 2006 гг. так и не были сформированы ценности по созданию технологической базы в области обеспечения устойчивой и экологически незапятанной Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация сферы обитания. Не завершена разработка методической и нормативно-правовой базы для оценки уровня воздействия на окружающую среду процессов производства, транспортировки и поражения наркотических средств в рамках исследовательских работ по ФЦП Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация “Всеохватывающие меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их нелегальному обороту на 2002 2004 годы”.

В связи с этим развитие программно-целевых устройств управления в области природопользования и охраны среды в 2004 г. предусматривается по последующим фронтам: подготовка новейшей Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация редакции ФЦП “Экология и природные ресурсы Рф (2002 2010 годы)”; разработка информационной системы мониторинга выполнения программ; разработка устройств отбора и реализации вкладывательных проектов.

^ Федеральная мотивированная программ “Экология и природные ресурсы Рф Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация (2002–2010 годы)” соединила 12 подпрограмм природно-ресурсной и природоохранной направленности. На реализацию программных мероприятий мотивированным предназначением из федерального бюджета на 2003 г. планировалось 609,44 млн. руб., в том числе серьезных вложений – 508,24 млн. руб., НИОКР – 101,2 млн. руб.

Фактическое финансирование Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация составило 663,23 млн. руб., в том числе серьезных вложений – 562,03 млн. руб., НИОКР – 101,2 млн. руб.

За счет средств субъектов Русской Федерации планировалось (выполнено) работ на 2936,63 (1350,42) млн. руб., за счет внебюджетных источников – соответственно 7791 (3869,86) млн. руб.

Не Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация считая того, на выполнение мероприятий программки планировалось за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых муниципальным заказчиком, на текущие расходы по основной деятельности – 9327,89 млн. руб. (практически профинансировано 8709,89 млн. руб.), средств бюджетов субъектов Русской Федерации Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация – 6485,59 млн. руб. (практически – 8060,88 млн. руб.), внебюджетных источников – 45192,24 млн. руб. (практически – 49739,08 млн. руб.).

В рамках федеральной мотивированной программки “Экология и природные ресурсы Рф (2002–2010 годы)” действуют подпрограммы экологической направленности:

–“Регулирование свойства Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация окружающей природной среды”,

– “Отходы”,

– “Поддержка особо охраняемых природных территорий”,

– “Сохранение редчайших и исчезающих видов животных и растений”,

– “Охрана озера Байкал и Байкальской природной местности”.

Главные сведения о ходе реализации мероприятий подпрограмм экологической Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация направленности в 2003 г. представлены ниже.

МПР Рф является также муниципальным заказчиком последующих подпрограмм ФЦП “Ядерная и радиационная безопасность Рф” на 2000–2006 годы.

Данные за 2003 г. о издержек на реализацию подпрограмм экологической направленности ФЦП “Экология и природные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация ресурсы Рф (2002–2010 годы)” приведены в табл. 1.1, подпрограмм ФЦП “Ядерная и радиационная безопасность Рф” на 2000–2006 годы – в табл. 1.2. (Данные были представлены в установленном порядке к 1 февраля 2004 г. в Минэкономразвития Рф Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация).


Таблица 1.1

(млн. руб. в ценах 2003 г.)


Направления расходов

Денежные издержки, предусмотренные в утвержденной программке
^ Финансирование мероприятий и работ в 2003 г.

На весь период

На 2003 г.

Предвидено ФБ и утвержденной программкой в 2003 г.

Фактическое поступление средств

Выполнено

(в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация %)

(графа 5:
графу 4)х100




1

2

3

4

5

6

^ Подпрограммы экологической направленности
ФЦП “Экология и природные ресурсы Рф (2002–2010 годы) ”

Регулирование свойства окружающей природной среды

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых мотивированным предназначением, с Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Серьезные вложения, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники



866,8



66,5

4098,866

56,6

504,705

3537,561

4348,777

56,1

455,77

3836,907

106,1

99,1

90,3

108,46

НИОКР, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники



34,7


2,8

15,3445

4,2

10,1445

1,0

12,9314

1,8

6,7714

4,36


84,27

42,86

66,75

436

Итого:

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация субъектов РФ

внебюджетные источники


144054

901,5

16315,3

126502,3

9481,6

69,3

1052,5

8332,9

5278,077

62,5

568,7414

4646,836

5525,86

58,1

514,7978

4952,962


104,7

92,96

90,51

106,59

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых раз в год муниципальным заказчикам на текущие расходы, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация и внебюджетных источников

Федеральный бюджет, всего:

из их на оплату услуг научно-исследовательских организаций

Бюджет субъектов РФ

Внебюджетные источники

334,9



26,9





53,8919

1108,275


0,2

52,2564

1111,695



98,82

100,3

^ Ход реализации

В 2003 г. по проекту “Строительство завода по переработке промышленных ядовитых отходов в пос. Красноватый Бор” закончена реконструкция внутриплощадочного Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация канала переработки отходов, производственного корпуса азотной станции с узлом приема отходов, корпуса складирования водянистых органических отходов, складирования технологического оборудования. Строительство насосной станции выполнено на 95%, основной корпус подготовлен под наладку. По Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация объектам в Самарской области проведены работы по отсыпке песочного грунта противопаводковой дамбы протяженностью 2,8 км. Выполнено бетонное покрытие – 4,4 км. Проведены берегоукрепительные работы по гидронамывочному откосу в объеме 6,2 тыс. куб. м. на Куйбышевском водохранилище Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация и береговой полосы разрушенных участков в пос. Бахилова Поляна – 30 м, в пос. Зольное – 70 м (Саратовское водохранилище). По проекту “Реконструкция и расширение городских водоочистных сооружений питьевой воды” в г. Череповце Вологодской области производились Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация работы третьей очереди водоочистных сооружений (смонтированы 10 установок ультрафиолетового обеззараживания воды, сдан в эксплуатацию блок барабанных сеток, отчасти выполнены работы на насосной станции первого подъема). Увеличен объем подачи воды на 25–30 тыс. куб. м/сут.

Выполнение Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация НИОКР в 2003 г. производилось по 9 проектам. Разработаны и утверждены постановлением Правительства Русской Федерации от 12.06.03 № 344 нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и употребления. Подготовлено и утверждено постановлением Правительства Русской Федерации от 31.03.03 № 177 Положение об организации и осуществлении муниципального мониторинга среды (муниципального экологического мониторинга). Подготовлены и утверждены приказом Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация МПР Рф от 9.07.03 № 575 Методические советы по подготовке материалов, представляемых на Муниципальную экологическую экспертизу. Разработаны и утверждены приказом МПР Рф от 3.03.03 № 156, зарегистрированы Минюстом Рф от 8.05.03 (регистрационный номер 4516) Указания по определению нижнего Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива в чрезвычайной ситуации.

Отходы

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых мотивированным предназначением, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация и внебюджетных источников

Серьезные вложения, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


42671

391,4

10883,7

31395,9

34,2

23,9

3416,1

26,5

959,305

26,5

446,85

494,5

28

100



НИОКР, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


386,0

127,8

59,7

198,5

15,45

10,5

3,6

1,35

15,45

10,5

3,6

1,35

4,54

3,5

1,04

-

29

33

29


Итого:

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация

внебюджетные источники


43057

518

10943,4

31594,4

3416,1

34,2

877,8

2504,1

3416,1

34,2

877,8

2504,1

963,8045

20,43

447,89

494,5



51

20

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых раз в год муниципальным заказчикам на текущие расходы, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Федеральный бюджет, всего:

из их Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация на оплату услуг научно-исследовательских организаций

Бюджет субъектов РФ

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

^ Ход реализации

В 2003 г. за счет средств федерального бюджета производилось 6 проектов: ОАО “Эпром” – предприятие по переработке и утилизации гальванических шламов очистных сооружений, г. Воронеж; ОАО Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация “Полигон” – полигон для обезвреживания, переработки и захоронения гальванических и других ядовитых отходов, г. Томск; строительство полигона для складирования бытовых и малоопасных промышленных отходов, г. Вязьма Смоленской области; объект по Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация обеззараживанию мед отходов – в составе завода-центра по использованию и обезвреживанию сложных промышленных отходов, г. Калуга; окончание строительства полигона жестких бытовых отходов, г. Углич Ярославской области; строительство полигона жестких бытовых отходов, г. Балахна Нижегородской области Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация.

В рамках НИОКР разработаны проекты: методического документа о внесении дополнений в Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; нормативного правового документа “Экологические требования Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация к проектированию, эксплуатации и консервации полигонов захоронения промышленных отходов”; нормативного правового документа, устанавливающего экологические правила и ограничения при воззвании с биомедицинскими и мед отходами; технологических регламентов обезвреживания и переработки небезопасных отходов, содержащих стойкие Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация органические соединения; методического документа по разработке региональных программ “Отходы” и принятия экономически целесообразных и экологически неопасных решений в области управления отходами для органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления. Разработаны: проект Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация методических советов по определению выбросов парниковых газов в местах захоронения отходов; проект методических советов по определению выбросов парниковых газов от мусоросжигающих заводов; методика экспериментального контроля эмиссий парниковых газов от полигонов захоронения отходов Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация.

Поддержка особо охраняемых природных территорий

^ Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых мотивированным предназначением, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Серьезные вложения, всего

в т Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


147,6

147,6

-

-

13,5

13,5

-

-


14,9

14,7

-

0,2


14,9

14,7

-

0,2

100


НИОКР, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


49,9

49,9

-

-

4,0

4,0

-

-

4,0

4,0

-

-

4,0

4,0

-

-

100

Итого:

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


197,5

197,5

-

-

17,5

17,5

-

-


18,9

18,7

-

0,2


18,9

18,7

-

0,2

100

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация счет средств федерального бюджета, предусматриваемых раз в год муниципальным заказчикам на текущие расходы, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Федеральный бюджет, всего:

из их на оплату услуг научно-исследовательских Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация организаций

Бюджет субъектов РФ

Внебюджетные источники

1728,0

-


879,0

1098,4

163,5

-


68,4

85,5

)

-

-

^ Ход реализации

В 2003 г. завершено строительство информационного центра в Тебердинском муниципальном природном биосферном заповеднике; кордона и гаража в Муниципальном учреждении “Байкальский муниципальный природный заповедник”, 2-ух мостов в Дарвинском Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация муниципальном природном заповеднике. Произведена реконструкция внешних сетей водопровода и канализации, кровли и стенок строения, установка баков аккумов жаркой воды в котельной Муниципального учреждения “Воронежский муниципальный природный биосферный заповедник”, построены стенки административно-лабораторного Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация корпуса Федерального учреждения “Муниципальный природный заповедник “Хакасский”, выполнялись строительно-монтажные работы пожарно-химической станции в государственном парке “Сочинский”. Работы осуществлялись за счет серьезных вложений из федерального бюджета.

НИОКР в 2003 г. производились по 3 базисным Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация проектам. Подготовлены: проекты 8 документов для совершенствования нормативно-правовой и методической базы в обеспечении деятельности ООПТ; предложения по оптимизации процесса выявления редчайших и исчезающих типов почв Русской Федерации, в том числе на ООПТ; доклад о Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация деятельности по сохранению природных комплексов на территориях муниципальных природных заповедников и государственных парков

Сохранение редчайших и исчезающих видов животных и растений

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация мотивированным предназначением, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Серьезные вложения, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


0,00

0,00

0,00

0,00




0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00









НИОКР, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация

внебюджетные источники


44,5

44,5

0,00

0,00




3,6

3,6

0,00

0,00

3,6

3,6

0,00

0,00

100

100





Итого:

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


44,5

44,5

0,00

0,00





3,6

3,6

0,00

0,00

3,6

3,6

0,00

0,00

100

100





^ Финансирование за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых раз в год муниципальным заказчиком на текущие расходы, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация и внебюджетных источников

Итого:

в том числе:

федеральный бюджет

в т.ч. по ВР 790

ВР 407

из их на оплату услуг научно-исследовательских организаций

Бюджет субъектов Русской Федерации:

Внебюджетные источники


1157,0


218,3


359,5

579,2




110,0


20,2


35,6

54,2

8,7587


3,787

0,00

3,787


3,3037

1,668

7,96


0,0

18,74


9,28%

3,07%

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация бюджета, предусматриваемых раз в год муниципальным заказчикам на текущие расходы, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

^ Итого по подпрограмме:

Федеральный бюджет:

в т.ч. по ВР 790

ВР Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация 407

в т.ч. из их

средства, предусматриваемые мотивированным предназначением

средства, предусматриваемые на текущие расходы

Бюджет субъектов Русской Федерации:

Внебюджетные источники:

1201,5

262,8


359,5

579,2




113,6

23,8


35,6

54,2

12,3587

7,387

3,6

3,787


3,3037

1,668

10,88

31,03

100


9,28

3,07

^ Ход реализации

Мероприятия, выполняемые в рамках подпрограммы, ориентированы на разработку проекта Федерального закона “О внесении конфигураций Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация и дополнений в Федеральный закон “О животном мире”; проекта Плана действий по контролю за распространением инвазивных чужеродных видов на местности Рф; многообещающего плана по восстановлению лошадки Пржевальского в Оренбургской области; на проведение обследования Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация популяции сурка-тарбагана в Республике Бурятия для решения вопроса о способности ее исключения из Красноватой книжки Русской Федерации; предложений по осуществлению неотложных мер по сохранению чукотско-аляскинской популяции белоснежного медведя, охотско Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация-корейской популяции сероватых китов, контроля состояния амурского тигра и других видов животных Далекого Востока.

В рамках НИОКР “Развитие научно-методических основ и совершенствования подходов к муниципальному обеспечению ведения Красноватой книжки Русской Федерации” были разработаны Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация: проект структуры электрической базы данных для научного обеспечения ведения Красноватой книжки Русской Федерации и региональных Бардовых книжек; проект методического управления по информационному обеспечению базы данных; проект рукописи Красноватой книжки Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация Русской Федерации, том “Растения”, включающий списки видов растений (из их 503 вида семенных растений, 24 – папоротниковидных, 3 – плауновидных, 61 – мохообразных, 35 – водных растений, 43 – лишайников, 30 – грибов); проекты видовых очерков семенных растений (81 вид); перечень видов, предлагаемый для исключения из Красноватой Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация книжки Русской Федерации (30 видов); перечень видов, предложенных для включения в Приложение к Красноватой книжке Русской Федерации (198 видов, нуждающихся в дополнительном исследовании и мониторинге).

Охрана озера Байкал и Байкальской природной местности

Серьезное строительство, всего:

в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация том числе:

федеральный бюджет

В т.ч. Подпрограмма

бюджет субъектов Федерации

внебюджетные источники

12027,5


394,1

394,1

2801,0

8832,4

962,7


32,0

32,0

232,2

698,5

349,54


46,91

46,91

95,76

206,87

252,69


123,1

46,1

42,45

87,14

72,29


98,27

47,78

42,12

НИОКР, всего:

в том числе:

федеральный бюджет

бюджет субъектов Федерации

внебюджетные источники

84,3


33,5

15,2

35,6

8,0


2,7

2,0

3,3

3,0


2,7

0,3

-

3,0


2,7

0,3

-

100


100

100

0

^ Остальные нужды всего:

в том числе:

федеральный бюджет

бюджет субъектов Федерации

внебюджетные источники

291,9


111,4

112,5

68,0

35,0


10,5

16,5

8,0

56,99


10.0

46,99

-

56,99


10.0

46,99

-

100


100

100

0

ИТОГО:

в том числе:

федеральный Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация бюджет

В т.ч. Подпрограмма

бюджет субъектов Федерации

внебюджетные источники

12403,7


539

539

2928,7

8936,0

1005,7


45.2

45,2

250,7

709,8

409,53


59,61

58,8

143,05

206,87

312,68***


135,8***

58,8

89,74

87,14

76,35


100

62,73

42,12

^ Ход реализации

В 2003 г. продолжены работы по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал и Байкальской природной местности. Решаемые при всем этом задачки были дифференцированы в согласовании с Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация экологическими зонами Байкальской природной местности, определенными ст. 2 Федерального закона “Об охране озера Байкал”:

в центральной экологической зоне – переориентация хозяйственной и другой деятельности на экологически применимые виды (перепрофилирование экологически небезопасных производств Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация), сохранение прибрежных экологических систем и имеющейся инфраструктуры (берегоукрепление), вопросы сотворения системы мониторинга состояния акватории Байкала, прибрежных территорий, непромысловых эндемичных видов аква животных и водорослей;

в буферной экологической зоне – сокращение сбросов загрязняющих Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация веществ в речную сеть бассейна озера Байкал, внедрение современных способов санитарной чистки местности (вопросы сбора, утилизации и захоронения жестких бытовых отходов);

в экологической зоне атмосферного воздействия – последовательное уменьшение выбросов вредных веществ, в том числе за Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация счет перехода на экологически незапятнанные источники энергии.

Цели и задачки, запланированные на 2003 г., в подпрограмме выполнены. В согласовании с поручением Правительства Русской Федерации от 25 июля 2003 г. разработаны: проект нормативов Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация максимально допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, оказывающих прямое либо косвенное воздействие на состояние экосистемы озера; всеохватывающая схема охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация местности и методические советы по ведению экологических паспортов хозяйственных объектов, находящихся на этой местности; советы по развитию экологического туризма на Байкальской природной местности; проект постановления Правительства Русской Федерации “Об утверждении границ Байкальской природной Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация местности и ее экологических зон”; нормативы допустимых сбросов хозяйственно-бытовых сточных вод для строящихся очистных сооружений г. Байкальска. В 2003 г. средства федерального бюджета выделялись только на строительство переходящих объектов.


Таблица 1.2

(млн. руб. в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация ценах 2003 г.)


Направления расходов

Денежные издержки, предусмотренные в утвержденной программке
^ Финансирование мероприятий и работ в 2003 г.

На весь период

На 2003 г.

Предвидено ФБ и утвержденной программкой в 2003 году

Фактическое поступление средств

Выполнено

(в %)

(графа 5 :
графу 4)х100




1

2

3

4

5

6

^ Федеральная мотивированная Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация программка “Ядерная и радиационная безопасность Рф”
на 2000–2006 годы

Подпрограмма “Создание Единой гос автоматической системы контроля радиационной обстановки на местности Русской Федерации”

^ Серьезные вложения, всего

215

39,25

-

-

-

в т.ч.: федеральный бюджет

215

39,25

-

-

-

бюджет субъектов РФ

-

-



-

-

внебюджетные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация источники

-

-

-

-

-

НИОКР, всего

177

39,85

5,936

5,936

100

в т.ч.: федеральный бюджет

177

39,85

5,936

5,936

100

бюджет субъектов РФ

-

-

*

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

^ Остальные расходы, всего

87

15,4

-

11,936

-

в т.ч.: Федеральный бюджет

87

15,4

-

-




бюджет субъектов РФ

-

-

*

2,725

-

внебюджетные источники

-

-

-

9,211**

-

ИТОГО

479

94,5

5,936

17,872

-

в т.ч: федеральный бюджет

479

94,5

5,936

5,936

100

бюджет субъектов РФ

-

-

*

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

^ Ход реализации

В 2003 г. решалась Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация задачка поэтапного расширения сферы охвата и многофункциональных способностей ЕГАСКРО. В период с 1996 по 2001 гг. была проведена значимая работа по созданию нормативной и методической базы сотворения ЕГАСКРО и ее территориальных подсистем, определены главные направления построения таковой Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация сложной и функциональной информационно-измерительной системы, как ЕГАСКРО, сотворен и введен в опытную эксплуатацию экспериментальный участок первой очереди системы. В итоге была развернута единая корпоративная междуведомственная информационная сеть, объединяющая головные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация информационно-аналитические центры (ГИАЦ) и действующие макеты таких центров ряда министерств, ведомств и субъектов Русской Федерации в составе экспериментального участка. В состав экспериментального участка, сделанного на базе Муниципального института прикладной экологии Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация, включены куски подсистем МПР Рф, Минздрава Рф, Минатома Рф, Госатомнадзора Рф, Росгидромета, Минсельхоза Рф, Минобороны Рф, абонентский пункт АИУС РС ЧС МЧС Рф, также АСКРО Томской, Мурманской, Архангельской, Ленинградской и Тверской областей Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация.

В рамках НИОКР разработаны технические требования к аппаратно-программным средствам и системе информационного сопряжения Ситуационного центра ЕГАСКРО в МПР Рф и федерального уровня ЕГАСКРО; проведена предстоящая разработка нормативного, информационного и методического обеспечения Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация функционирования первой очереди ЕГАСКРО, а именно, эскизно-технического проекта Ситуационного центра ЕГАСКРО в МПР Рф





Направления расходов

Денежные издержки, предусмотренные в утвержденной программке1
^ Финансирование мероприятий и работ в 2003 г.

На весь период

На 2003 г.

Предвидено Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация ФБ и утвержденной программкой в 2003 году

Фактическое поступление средств

Выполнено

(в %)

(графа 5 :
графу 4)х100




1

2

3

4

5

6

Подпрограмма “Понижение уровня облучения населения и техногенного загрязнения среды природными радионуклидами”

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация бюджета, предусматриваемых мотивированным предназначением, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Серьезные вложения, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


99,25

99,25

-

-

12,205

12,205

-

-

3,136 3

3,136

–3

-

7,78

3,136

4,6442

-

-

100

-

-

Остальные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация расходы, всего

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


32,23

32.23

3,965

3,965

–3

-

–3

–3


11,54 2

-

10,3 2

1,24 2

-

-

-

-

Итого:

в т.ч. федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

внебюджетные источники


131,4

131,4

-

-

16,17

16,17

-

-

3,136 3

3,136

–3

–3


19,32

3,136

14,944 2

1,24 2

-

100

-

-

Объем издержек на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация мотивированным предназначением, с привлечением средств бюджета субъектов Русской Федерации и внебюджетных источников

Федеральный бюджет, всего:

из их на оплату услуг научно-исследовательских организаций

Бюджет субъектов РФ

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

^ Ход реализации

В 2003 г. длилось выполнение мероприятий подпрограммы, направленных Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация на понижение до социально применимого уровня риска радиационного воздействия природных источников ионизирующего излучения на человека и среду его обитания. Вкладывательные проекты в подпрограмме не предусмотрены. В рамках реализации НИОКР все работы за Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация счет средств федерального бюджета осуществлялись в составе единственного базисного проекта “Разработка пакета нормативных правовых и методических документов и проведение радиационно-экологических обследований в целях понижения облучения от природных радионуклидов (ПРН)”. Главные результаты Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация выполнения НИОКР состоят в последующем: подготовлены к утверждению проекты МР “Организация и проведение радиационного контроля на рудниках и других подземных объектах”, “Обеспечение единства измерений изотопов радона и их дочерних товаров в объектах Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация среды”, “Советы по аппаратурно-методическому оснащению лабораторий радиационного контроля, выполняющих измерения уровней природных радиационно-опасных причин в производственных критериях, жильях и окружающей среде”; переработан с учетом требований Федерального закона “О техническом регулировании Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация” и подготовлен для направления на междуведомственное согласование проект МР “Советы по реабилитации территорий и объектов, грязных природными радионуклидами”; разработана 1-ая редакция проекта МР “Радиационно-гигиеническое обследование компаний и организаций нефтегазового комплекса Рф”; разработаны Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация проекты “Концепция обеспечения радиационной безопасности при воздействии природных источников ионизирующего излучения”, “Организация и проведение радиационно-гигиенических обследований при приемке построек в эксплуатацию”; проведены две серии измерений большой активности радона (помещения в Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация городках Москва, Выборг и населенных пт Алтайского края и Соловецкого архипелага).



Оценка на основании данных, представленных территориальными органами МПР Рф и исполнителями подпрограммы.

3 Информация по субъектам Русской Федерации и внебюджетным источникам отсутствует.


 денежные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация издержки, предусмотренные в утвержденной программке (графы 2, 3), приводятся в ценах 2002 года

 Финансирование по направлению "текущие расходы" Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2003 год” по Подпрограмме на 2003 г. не предусмотрены. В согласовании с данным законом экономные Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация средства в 2003 г. выделялись лишь на содержание ООПТ: муниципальных природных заповедников – 354,8 млн. руб., государственных парков – 224,3 млн. руб.

 30,0 млн. руб. по ФЦП “Экономическое и соц развитие Далекого Востока и Забайкалья”, 46,9 млн. руб Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация. вне программ ФБ, итого 76,9 млн. руб.

 информация отсутствует либо не полная


 Приблизительная оценка на основании данных, представленных территориальными органами МПР Рф, субъектами РФ и исполнителями подпрограммы.

 Без учета средств субъектов РФ и внебюджетных Государственная экологическая политика. Экологические программы и их реализация источников.

1 Денежные издержки, предусмотренные в утвержденной программке (графы 2, 3), приводятся в ценах 2002 года.

2 Оценка на основании данных, представленных территориальными органами МПР Рф и исполнителями подпрограммы.

3 Информация по субъектам Русской Федерации и внебюджетным источникам отсутствует.



gost-51-98.html
gost-7822001-bibliograficheskaya-zapis-bibliograficheskoe-opisanie-elektronnih-resursov-gost-vveden-v-dejstvie-7-yanvarya-2002-g.html
gost-poema-sobranie-sochinenij.html